近期，工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会发布《关于推进电信基础设施共建共享 支撑5G网络加快建设发展的实施意见》（以下简称“2020实施意见”）。“加强统筹协调，助力行业降本增效”是今年《2020实施意见》明确提及的四项基本原则之一。该原则强调要充分利用存量站址资源、公共资源和社会杆塔资源，能共享不再新建，支撑5G基础设施快速、经济、高效建设。
智慧灯杆“一杆多用”
值得注意的是，文件明确各通信管理局要加强与地方有关部门的沟通合作，积极推动公安、市政、交通运输、电力等部门各类杆塔资源与通信杆塔资源双向共享和相互开放；会同地方出台统一的智慧杆塔建设和维护标准，大力推进5G智慧杆塔建设和“一杆多用”。对比以往的文件，我们可以发现今年首次将支撑5G网络加快建设发展放置文件标题之中，不难看出推进5G共建共享将是2020年重中之重。
智慧灯杆是在路灯杆上集成了除照明设备之外的各种传感器及感知设备，如充电桩、信息发布屏、高清摄像头、应急报警、通信基站等，利用新兴信息通信技术，具备多重公共服务功能的新型基础设施，集成了多项市域治理功能的5G智慧灯杆如同城市的神经末梢一般能够充分对信息进行采集、发布、传输，形成一张智慧感知的网络，在大幅度降低城市市政基础设施建设成本的同时，也成为了提升城市治理效能的基础支撑，为城市建设和治理带来了新的思路。在新型智慧城市框架下，依托智慧灯杆硬件设施，促进城市感知网络体系的进一步完善，借助管理信息系统和数据资源，推动协同治理机制形成，构建“硬件+数据+机制”的特大城市智慧治理体系，有助于城市治理现代化水平的大幅提升。
山东将建3万个智慧杆柱
早在几个月前，山东省人民政府办公厅发布《关于山东省数字基础设施建设的指导意见》，明确到2022年年底，山东全省新建智慧杆柱3万个以上。2020年新开通5G基站4万个，到2022年年底，基本实现县级以上城区、重点乡镇（街道）5G网络覆盖。
《意见》表示：推进城市挂高资源共享共建，支持现有电力塔杆、通信基站、交通指示牌、监控杆、路灯杆等各类挂高资源开放共享和数字化改造，鼓励新建集智慧照明、视频监控、交通管理、环境监测、5G通信、应急求助等功能于一体的智慧杆柱。到2022年年底，全省新建智慧杆柱3万个以上。
